Umfahrung Winterthur – Autobahn A1

Schon 1935 und 1943 wurde eine Automobil-Umfahrungsstrasse für Winterthur diskutiert, im zweiten Fall verbunden mit einer vierspurigen Automobil-Fernverkehrsstrasse Zürich–Winterthur nach deutschem Vorbild. Erst in den 1950er-Jahren nahm die Idee konkrete Formen an. 1955 führte das Bauamt ausführliche Verkehrszählungen im gesamtenStadtgebiet durch. Diese bildeten die Grundlage für den «Verkehrslinienplan» von 1957/58, der die Verkehrsführung in Winterthur für die kommenden Jahrzehnte festlegte. Gleichzeitig plante eine eidgenössische Kommission ab 1954 ein schweizerisches Nationalstrassennetz, dessen Realisierung in einer nationalen Volksabstimmung 1958 mit grosser Mehrheit angenommen wurde.

Beide Planungen sahen eine Umfahrung der Stadt Winterthur vor, um die städtischen Durchgangsachsen zu entlasten. Die Zürcherstrasse war gemäss den Verkehrszählungen von 1955 die meistbefahrene Strasse der Schweiz! Das Projekt der eidgenössischen Kommission sah eine Autobahn von Zürich über Kemptthal nach St. Gallen vor, die Winterthur in einem grossen Bogen nordwestlich umfahren sollte. Während der Stadtrat in der Detailplanung ab 1960 eine Variante durch das Schlosstal bevorzugte, setzte sich der Grosse Gemeinderat für eine etwas weiterführende Linienführung durchs Dättnau ein. Im April 1961 entschied der Regierungsrat zugunsten der Schlosstal-Variante. Im November 1962 bestätigte der Bundesrat diese Planung mit der Fortsetzung durch die Wülflinger Ebene und einem Einschnitt durch den Amelenberg.

Die Stadt Winterthur setzte sich vergeblich für eine Variante nördlich von Ohringen und vom Amelenberg durch Seuzacher Gemeindegebiet ein. Im April 1964 begannen die Bauarbeiten zwischen Töss und Wülflingen, zwei Jahre später zwischen Wülflingen und der Ruchegg, wo die Ausfahrt Oberwinterthur zu liegen kam. Der Eingriff in Landschaft und Siedlung war gewaltig, besonders in Töss , wo dem Anschlussbauwerk das traditionsreiche Hotel Krone, die beiden Kronenbrücken von 1850 und 1938 sowie ein idyllischer Abschnitt der Töss zum Opfer fielen. Der Bau der Umfahrung Winterthur geriet durch den spektakulären Einsturz der Tössbrücke bei Wülflingen am 27. Oktober 1966 national in die Schlagzeilen: Da das Stützgerüst der Belastung nicht standhielt, brach die Brücke mitten im Bau zusammen.

Am 19. September und 21. Dezember 1968 wurde die 12.7 km lange Autobahn zwischen den Ausfahrten Töss und Oberwinterthur in zwei Etappen dem Verkehr übergeben – vorerst noch ohne die Fortsetzung an beiden Enden. 1970 fand die Eröffnung der durchgehenden Autobahn A1 Winterthur–St. Gallen statt, und Ende 1974 wurde die Fortsetzung von Winterthur-Töss nach Zürich eröffnet. 1994 nahm man den Anschluss der Autobahn A4 nach Schaffhausen in Betrieb. Die Belastung der Zürcherstrasse in Töss ging mit der Eröffnung der Umfahrung zunächst markant zurück. Schon 1977 erreichte sie aber als Folge der allgemeinen Zunahme des Verkehrs wieder die Werte von 1965 und übertraf diese 1990 um ein Drittel.

Auch die Autobahn A1 weist stark steigende Verkehrszahlen auf: Von 1980 bis 2015 hat sich der Verkehr auf gegen 100'000 Fahrzeuge pro Tag annähernd verdreifacht; nur an sieben Tagen floss er 2014 staufrei. Mittlerweile zählt der Autobahnabschnitt rund um Winterthur zu den staureichsten in der ganzen Schweiz und übertrifft sogar den Gotthardtunnel. Das regionale Gesamtverkehrskonzept 2005 sah zur Entlastung der Autobahn und der Stadt eine zusätzliche Autobahn-Südostumfahrung Winterthurs unter dem Eschenberg vor. Diese sollte im Gebiet Neuhegi-Grüze den Anschluss ans städtische Strassennetz schaffen und dann mehrheitlich unterirdisch zur Autobahnausfahrt Oberwinterthur führen. Der Kanton nahm das Projekt jedoch nicht in seine Planung auf; in der Folge gab die Stadt es 2006 auf.

Im Programm des Bundes zur Beseitigung von Engpässen auf Nationalstrassen von 2014 ist der Ausbau der Umfahrung Winterthur auf sechs Spuren im zweiten Modul vorgesehen. Das generelle Projekt kann im Stand von 2022 frühestens 2023 dem Bundesrat zur Genehmigung vorgelegt werden. Der Baubeginn ist nicht vor 2032 und die Eröffnung frühestens 2039. Die Kostenschätzung von 2020 beläuft sich auf gut 1,2 Milliarden Franken. Das Projekt sieht eine oberirdische Linienführung mit verschiedenen Lärmmassnahmen vor.

Da das generelle Projekt des Bundesamts für Strassen von der Stadt Winterthur und vom Kanton Zürich abgelehnt wurde, stellte die Stadt Winterthur im April 2022 einen Gegenentwurf vor: Die Autobahn soll vom Dättnau bis zur Tössüberquerung bei Wülflingen in einem 2 Kilometer langen Tunnel geführt werden. Dies würde dem Stadtteil Töss ganz neue Entwicklungsmöglichkeiten bieten. Am 6. Februar 2023 hat der Kantonsrat die Aufnahme dieser Tunnelvariante in den generellen Richtplan mit einer Zweidrittelsmehrheit unterstützt.

Eugster, Emil (Hg.): Winterthurer Stadtgeschichte, Winterthur 2014, Bd. 2, S. 286-288.
Widmer, Urs: Von der Umgehungsstrasse zur N1, in: Winterthurer Jahrbuch 1993, S. 59-75.
Bundesamt für Strassen ASTRA (Hg.): Faktenblatt N01/48. Engpassbeseitigung Winterthur-Töss – Winterthur-Ost, 6 Spurausbau, April 2021. PDF, abgerufen am 08.03.2022.
Graf, Michael: Radikale Pläne für Töss: A1 in den Berg und S-Bahnhof Dättnau, in: Der Landbote, 14.04.2022, S. 2/3.
Graf, Michael: «Einmalige Chance»: Der Kantonsrat sagt Ja zum A1-Tunnel bei Töss, in: Der Landbote, 7.2.2023, S. 3.